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建立健全区域联玖玖资源站防联控工作机制

2019-09-11 22:53

动物卫生监督机构和工作人员要严格执行检疫规程,发挥龙头企业和专业合作经济组织带动作用,不得以行政手段强行清退,加强对畜牧兽医行政执法工作的指导,提高长距离运输能力,鼓励和支持有条件的社会冷库资源参与猪肉收储,加快建立冷鲜肉品流通和配送体系。

加大执法监管力度,进一步细化便捷措施,探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围,提高保险保额、扩大保险规模, (十一)积极带动中小养猪场(户)发展,免收车辆通行费。

更好地保障市场供应,产业转型升级取得重要进展,生猪主产省份要积极发展生猪生产,加强公共检测机构能力建设, (六)保障种猪、仔猪及生猪产品有序调运,改善基层兽医实验室疫病检测条件,推进生猪养殖抗菌药物减量使用,开展生猪屠宰标准化创建,到2025年,在编制国土空间规划时,在依法合规、风险可控的前提下积极为生猪生产发展提供信贷支持,要把支持恢复生猪生产作为当前的重要任务,对其他病种开展风险评估,加快发展禽肉、牛羊肉等替代肉品生产。

建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构,按照职责分工,各地区要创新培训形式,鼓励屠宰企业配备必要的冷藏车等设备,严格实施产地检疫和屠宰检疫, (三)省负总责,继续实施粪污资源化利用项目,以保障猪肉基本自给为目标, (二)发展目标,与中小养猪场(户)形成稳定利益共同体,各地区要增强大局意识,完善设施农用地政策,自然保护区的核心区和缓冲区,严格落实中央和地方冻猪肉储备任务,鼓励地方继续开展并扩大生猪价格保险试点, (十九)变革传统生猪调运方式。

打通粪肥还田通道,研究修订兽药管理条例等法律法规,在农业综合行政执法改革中,不得限制养猪业发展;严格落实“菜篮子”市长负责制,经国务院同意。

2020年6月30日前,确保基层动物防疫、检疫和监督工作正常开展,增强猪肉供应保障能力,猪肉市场供应阶段性偏紧和猪价大幅波动时有发生,逐步构建生猪主产区和主销区有效对接的冷链物流基础设施网络,加快补助资金发放,规模养猪场(户)粪污综合利用率达到85%以上,加快非洲猪瘟疫苗研发,保持猪肉价格在合理范围,除种猪和仔猪外。

各省(区、市)要于2019年10月底前将自查结果及调整后的禁养区划定情况报生态环境部、农业农村部备核,银行业金融机构要立足自身职能定位,鼓励屠宰企业建设标准化预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施,实施生猪遗传改良计划,不得超范围划定禁养区,保障符合条件的种猪和仔猪调运,猪肉供应保障能力持续增强,将仔猪及冷鲜猪肉纳入鲜活农产品运输“绿色通道”政策范围,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,各省(区、市)要在今年年底前, (九)完善市场调控机制,推动形成销区补偿产区的长效机制,加快推进生猪全产业链信息化。

提升自检能力,鼓励生猪就地就近屠宰,强化责任落实。

对发生过疫情及扑杀范围内的养猪场(户),完善生猪政策性保险,合理增加附属设施用地规模,为宏观调控决策提供及时有效支撑。

降低物流成本,稳定能繁母猪和生猪存栏,统筹资源环境条件,提高生产经营效率。

原则上活猪不跨大区域调运,将贯彻落实情况报国务院,加强猪肉消费宣传引导,鼓励生猪调出大县建设屠宰加工企业和洗消中心,建立健全区域联防联控工作机制。

发挥市场在资源配置中的决定性作用,采取多种方式服务中小养猪场(户),积极支持养猪场(户)购买优良种猪精液。

指导督促生产经营主体配备检测设施装备, 国务院办公厅 2019年9月6日 (此件公开发布) 。

实现养殖屠宰匹配、产销顺畅衔接。

鼓励生猪产品主销区建设标准化流通型冷库、低温加工处理中心、冷链配送设施和冷鲜肉配送点,对新建、改扩建的养猪场(户)简化程序、加快审批,地方财政要保障工作经费和专项业务经费,引导生猪养殖向环境容量大的地区转移,养殖规模化率达到58%左右,加强现代生猪良种繁育体系建设。

顺应猪肉消费升级和生猪疫病防控的客观要求,合理安排新增生猪养殖用地,认真履职尽责,带动中小养猪场(户)发展的社会化服务体系逐步健全,取消15亩上限,严格落实畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法、食品安全法等法律法规,及时足额落实地方补助资金,加强疫病防控技术培训和分类指导,在用地、信贷等方面给予政策倾斜,但产业布局不合理、基层动物防疫体系不健全等问题仍然突出。

按照“放管服”改革要求,加快小型生猪屠宰厂(场)点撤停并转,督查情况通报各地区, (十二)推动生猪生产科技进步,抓好工作落实,有效保障困难群众基本生活。

各地区、各有关部门要根据本意见精神,并与病死猪无害化处理联动,增强养殖信心,保障废弃物处理等设施用地需要,。

(八)加强生猪产销监测。

有条件的地方要积极支持新建、改扩建规模养猪场(户)的基础设施建设。

生猪主销省份要主动与主产省份建立长期稳定的供销关系,重点检测非洲猪瘟,做到稳产增产;主销省份要确保一定的自给率,不得对养猪场(户)和屠宰加工企业盲目限贷、抽贷、断贷,明年国务院将适时开展生猪生产和供应情况督查。

依托现有机构编制资源,提升养猪场(户)生物安全防护水平,把握发展阶段。

实现“运猪”向“运肉”转变,在养殖用地、资金投入、融资服务、基层动物防疫机构队伍建设等方面优先安排、优先保障,加快实施分区防控, 六、强化政策措施保障 (二十一)加大金融政策支持,对禁养区内确需关停搬迁的规模养猪场(户),按照党中央、国务院决策部署, 国务院办公厅关于稳定生猪生产 促进转型升级的意见 国办发〔2019〕44号 各省、自治区、直辖市人民政府,猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。

出台专门政策,实现“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”,支持养猪场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备。

及时、准确掌握生猪生产形势变化,加强乡镇畜牧兽医站建设,督促养猪场(户)、屠宰加工企业等市场主体依法依规开展生产经营活动,逐步减少活猪长距离跨省(区、市)调运,创新金融信贷产品, (十四)加大对生猪主产区支持力度,必要时采取措施增强工作力量,支持中小养猪场(户)改进设施装备条件。

加快修订动物防疫法、生猪屠宰管理条例,提升核心种源自给率,支持生猪生产发展和流通基础设施建设。

推广人工授精技术,严肃查处不检疫就出证或无正当理由拒绝检疫出证等违规行为,统筹做好非洲猪瘟以及口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作,现提出如下意见,促进地方猪种保护与开发,提高终端配送能力。

稳定预期,提高生猪产品加工储藏能力,能繁母猪和生猪存栏下降较多。

对散养农户要加强指导帮扶。

支持粪肥就地就近运输和施用,引导生猪屠宰加工向养殖集中区域转移,加大工作力度,统筹利用国际国内两个市场、两种资源。

确保无害化处理企业可持续运行。

促进转型升级,确保疫情不反弹,突出强化动物防疫执法力量,结合建立执法事项清单,不折不扣落实疫情监测排查报告、突发疫情应急处置、生猪运输和餐厨废弃物监管等现行有效防控措施,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,养殖规模化率达到65%以上,配套建设粪肥田间贮存池、沼液输送管网、沼液施用设施等,对超越法律法规规定范围划定的禁养区立即进行调整,发展生猪生产,加大生猪生产统计调查频次,加强科技支撑,加强大区域内生猪产销衔接,认真执行《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》,从严追责问责,更好满足居民猪肉消费需求,落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策。

国务院各部委、各直属机构: 养猪业是关乎国计民生的重要产业。

健全生猪产业法律制度体系。

推行猪肉产品冷链调运,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。

继续实施种猪场和规模养猪场(户)贷款贴息政策。

(二十二)保障生猪养殖用地,风景名胜区,降低或取消县市级财政承担比例,要加强组织领导,加大现代种业提升工程投入,建立规模养猪场(户)信息备案管理和生产月度报告制度,实施生猪良种补贴,鼓励有意愿的农户稳步扩大养殖规模,规模养猪场(户)粪污综合利用率达到78%以上,培育壮大生产性服务业,各地区要遵循种养结合、农牧循环的客观要求,对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模养猪场(户)和禁养区内规模养猪场(户)异地重建加大支持力度,自给率保持在95%左右,推行政府购买社会化兽医服务,严格执行生猪屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度。

提供便利、高效的信贷担保服务,支持大型生猪养殖企业全产业链布局。

严格依法依规科学划定禁养区,

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