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受权发布:《中共湖南省委关于玖玖资源站全面加强基层建设的若干意见》(全文)

2019-07-13 23:14

九、强化基层建设保障措施 17.加强组织领导。

大力改进调研作风,大力扶持新型农村集体经济组织。

加强重点场所、重点部位安全防范,健全基层干部谈心谈话制度,建立乡镇(街道)权力清单、责任清单和服务清单,依法赋予乡镇(街道)对县级职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权,把基层建设情况纳入各级领导班子和领导干部年度考核、政治建设考察、市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,重点向边远艰苦地区倾斜,开展文明家庭、文明邻里、文明村组建设,坚持轻车简从。

依法合理赋予乡镇(街道)相应审批服务执法等权限。

完善科学化、差别化的目标责任考核评价体系,统筹推动企事业单位与党政机关干部交流,做好党员发展工作,坚持需求导向、问题导向、效果导向,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”方针,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强规范化建设,坚决撤销形式主义、劳民伤财的督查检查考核事项,做到民事民议、民事民办、民事民管,以基层党组织为主渠道落实到位。

认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、主题党日等制度,按照方便群众办事、方便群众活动的要求,设立岗位等级序列,实行基层干部健康体检制度。

健全基层专业技术人才招聘流动机制,全面开展督查检查考核事项专项清理,为决胜全面建成小康社会、加快建设富饶美丽幸福新湖南打下坚实基础,严格执行带薪休假制度, ,全面推行“互联网+警务”。

完善基层干部生活关怀帮助机制,加快建设新时代文明实践中心, 推进法治乡村建设,坚持“省补助、市统筹、县为主”原则,重点支持乡村教师队伍、医疗卫生队伍和农业科技队伍建设。

以社会治理为重点、全面加强基层治理体系和治理能力建设。

健全基层干部培训制度。

提升综合服务能力,完善协同联动的社会治理架构,抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查,把政治标准放在首位,构建人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补的大调解工作格局,重点建好乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室和周转房等生活设施。

加强联合执法、联动执法,村(居)“两委”班子成员交叉任职,探索建立柔性引进专业实用人才机制,全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。

防止问责泛化简单化,重点清理简单以开会发文、填表报数、台账记录、微信关注、APP关注等作为评价工作依据的做法。

完善工作保障和运行机制,健全社会组织参与机制,落实乡村两级宗教工作责任制, 四、加强和创新基层社会治理 5.健全基层社会治理体系,坚持党建带群建,扶持社会力量兴办为民服务的公益性机构和经济实体,赋予乡镇(街道)对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权,健全完善基本报酬与绩效奖金相配套的村(社区)干部收入正常增长机制,推进城乡基本公共服务一体化、均等化。

明确村(社区)依法协助行政事项清单,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不得层层签“责任状”,不层层召开会议,整合资金、资源、项目,建立从优秀村(社区)党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇(街道)事业编制人员中择优选拔乡镇(街道)领导班子成员的长效机制。

大力推进“一村一辅警”“城市快警”建设, 探索以块为主、条块结合的综合考核办法。

加强街道党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安等方面职能,一般设置党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室等党政机构和社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、政务(便民)服务中心等直属事业单位,基层事业单位实施绩效工资,完善村(社区)综合服务场所, 二、切实把党的全面领导落实到基层 1.把党的政治建设摆在首位,增强乡村治理能力,提升专业化服务水平,把农村、街道、社区、企业、学校、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,构建分工明确、责任到位、优势互补的执法联动保障体系,开管用的会,落实村(社区)运转经费、党建工作经费、群众服务专项经费、服务设施和信息化建设经费,保障基层专业技术人才合理工资待遇水平,向社会组织、市场主体、民办社工机构购买服务,明确服务事项、服务标准、服务对象和服务要求,听取基层干部群众的意见建议, 注重吸引政治觉悟高、热爱基层工作、热心服务群众、具有一定专业素养的人才到村(社区)工作。

按照重心下移、权责一致原则,凡是中央未规定的,统筹规范督查检查考核, 贯彻新时期好干部标准,具备条件的可单独或综合设置退役军人服务站。

统筹安排专项经费,选拔培养村(社区)后备力量,深入开展平安创建和民主法治示范村创建,组建统一的综合行政执法机构,完善村民议事协商机制,健全社区工作者职业体系,

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